División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Servicios de Obra Pública y Transporte División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Servicios de Obra Pública y Transporte Ing. Carlos González Vega 2 27 de julio, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 10492 27 de julio, 2006 FOE-OP-428 Ingeniero Carlos González Vega Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa Nº 3-2006 de JAPDEVA, donde se rebajan gastos para financiar indemnizaciones y la construcción de un muelle para remolcadores. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite la Modificación Externa Nº 3-2006 de esa entidad. Al respecto se le indica lo siguiente: a) Con la incorporación de la indemnización por supresión de horas extras permanentes en la suma de ¢ 612.200,0 miles se cumple, en forma parcial, con el plan para la reducción del tiempo extra en forma permanente solicitado por esta Contraloría General en el punto 2.1.1.g) del Informe Nº DFOE-OP-17/2005 (estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2006 de JAPDEVA), y reiterado en los oficios Nº 1418 y Nº 6161 respectivamente, del 31 de enero y 16 de mayo, ambos del 2006. Dicha indemnización corresponde a la primera etapa del citado plan; sin embargo, la suma total para esa primera etapa se estima en ¢ 1.299.028.4 miles, quedando un monto por incluir de ¢686.828,4 miles, el cual se está consignando en la Modificación Externa Nº 4-2006 remitida por JAPDEVA mediante la nota Nº P.E.182-2006 del 25 de julio del año en curso. Por otra parte, dicho gasto corresponde a los Departamentos: “Marino”, “Seguridad Portuaria” y “Supervisión y Chequeo” según lo establecido en el plan de referencia. No se omite indicar, que el cálculo correspondiente a la indemnización de cita queda a entera responsabilidad de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Ing. Alberto José Amador Z. -3- 6 de octubre, 2004 Al contestar refiérase al oficio Nº 12001 6 de octubre, 2004 FOE-OP-570 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Improbación de la Modificación Externa Nº 4-2004 de JAPDEVA, donde se consignan gastos de la Convención Colectiva que no pueden financiar vía fijación tarifaria, según lo indicado por la Resolución RRG-3223 del ARESEP. Sin la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite la Modificación Externa N° 4-2004 al presupuesto vigente de esa entidad, recibida el 27 de setiembre del año en curso. Sobre el particular, se le indica que la improbación se da por lo siguiente: 1. Los gastos originados por varios artículos de la Convención Colectiva de JAPDEVA que se incorporan en esta Modificación presupuestaria no se pueden financiar vía fijación tarifaria, al mantenerse las condiciones señaladas por la Resolución RRG- 3223 de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP) y lo indicado por este Órgano Contralor en los oficios Nos. 15176 y 675 del 18 de diciembre del 2003 y 28 de enero de 2004, respectivamente. Sobre este aspecto es preciso aclarar que si bien, JAPDEVA, en el presente caso propone darle el contenido presupuestario a esos gastos mediante recursos sin asignación presupuestaria , lo cierto es que éstos tienen su origen en el cobro de tarifas por servicios portuarios que brinda JAPDEVA, situación que es improcedente conforme lo apuntado por la ARESEP. 2. La justificación que aporta en esta oportunidad la entidad a su cargo para presupuestar esos gastos es la misma argum ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Licda. Rita Myrie Barnes -3- 16 de mayo, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 6161 16 de mayo, 2006 FOE-OP-267 Licenciada Rita Myrie Barnes Gerente Portuario Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimada señora: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa Nº 2-2006 de JAPDEVA, donde se rebajan gastos para financiar, entre otros, la creación de plazas, compra de equipo y obras portuarias. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite la Modificación Externa Nº 2-2006 de esa entidad. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba: a) La creación de 93 plazas del programa de Administración Portuaria de acuerdo con el STAP-Nº 2193-05 de la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, cuya vigencia será a partir de la fecha de aprobación del presente oficio, de conformidad con lo expuesto por la Dirección General de Asuntos Jurídicos de esta Contraloría General, mediante el oficio Nº 499 del 14 de enero de 1993. Por lo anterior, el número total de plazas autorizadas a esa entidad es 1235. Sobre este aspecto se indica que con la incorporación de estos puestos JAPDEVA cumple, en forma parcial, con el plan para la reducción del tiempo extra en forma permanente solicitado por esta Contraloría General en el punto 2.1.1.g) del Informe Nº DFOE-OP-17/2005 (estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2006 de JAPDEVA), y reiterado en el oficio Nº 1418 del 31 de enero del 2006. Dicho plan fue presentado por esa entidad mediante el oficio Nº P.E.036-2006, complementado con el Nº P.E.061-2006, y este Órgano Contralor se pronunció sobre el mismo en el oficio Nº 4487 del 29 de marzo del 2006. Por lo anterior, JAPDEVA deberá tomar las previsione ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Lic. Rolando Lee Bustos -2- 28 de abril, 2006 Al contestar refiérase al oficio Nº 5443 28 de abril, 2006 FOE-OP-239 Licenciado Rolando Lee Bustos Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa Nº 1-2006 de JAPDEVA, donde se rebajan gastos para financiar varios proyectos comunales. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite la Modificación Externa Nº 1-2006 de esa entidad. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. Los proyectos comunales propuestos en esta modificación se autorizan, siempre y cuando se observe, en lo pertinente, lo señalado en el punto 2.1.1.n) del oficio Nº 15078 del 14 de diciembre del 2005 . Además, en cuanto a los compromisos por reajustes de precios de varias de esas obras, será responsabilidad de esa Administración efectuar el cálculo y pago de este rubro en apego a la legislación y normativa aplicable sobre este particular. Todo lo anterior, sin perjuicio de las funciones de fiscalización superior que le compete realizar a este Órgano Contralor. 2. Los gastos considerados en el grupo de Materiales y Suministros destinados a las obras de los caminos del Parque Nacional de Barbilla y de las Vegas del Imperio de Siquirres no se objetan en el entendido que se realizarán por Administración y no por contrato. Además, se le recuerda que con la presentación de la liquidación presupuestaria del año 2006 se debe incluir un anexo de los egresos incurridos en esas obras, desglosados en los grupos de gastos pertinentes, con el objeto de cuantificar, en lo posible, el costo de esas obras. 3. Los gastos que se proponen en este documento presupuestario y que modifican el Plan Operativo ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Lic. Litleton Bolton Jones -2- 10 de octubre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 12743 10 de octubre, 2005 FOE-OP-547 Licenciado Litleton Bolton Jones Presidente Ejecutivo a.i. Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario Nº 5-2005 de JAPDEVA por la suma de ¢ 56.268.0 miles donde se consignan recursos del superávit específico del 2004 para financiar un aporte al Fondo Nacional de Emergencia y al Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica-Universidad Nacional. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto Extraordinario Nº 5-2005 de esa entidad por la suma de ¢ 56.268.0 miles. Sobre el particular, se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba: a) La incorporación de recursos del superávit específico del 2004, sin perjuicio de lo que esta Contraloría General determine una vez revisada la liquidación presupuestaria del citado año. b) El aporte al Fondo Nacional de Emergencia por ¢ 50.641.2 miles y al Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica-Universidad Nacional por ¢5.626.8 miles, atendiendo lo señalado en la Ley Nº 8276, que modifica el Transitorio I de la Ley Nacional de Emergencias, Nº 7914. Su cálculo queda a exclusiva responsabilidad de esa Administración y sin perjuicio de la fiscalización posterior que pueda realizar la Auditoría General de JAPDEVA y esta Contraloría General. Además, dicho aporte debe reclasificarse como transferencia corriente y no como capital, considerando lo señalado en la norma Nº A.7.1 de las Normas y criterios operativos para la utilización de los clasificadores presupuestarios del sector público que dice: “Con respecto a l ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Ing. Alberto José Amador Z. -2- 14 de setiembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 11422 14 de setiembre, 2005 FOE-OP-501 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nº 3-2005 de JAPDEVA por la suma de ¢ 875.508.2 miles donde se consignan recursos del superávit del 2004 para financiar la adquisición de equipo de cómputo y una devolución de recursos del préstamo Nº 238 LA 004(muelle taiwanes). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto Extraordinario N° 3-2005 de esa entidad por la suma de ¢ 875.508.2 miles. Al respecto, se le indica que se aprueba: 1. La incorporación de recursos del superávit del 2004, sin perjuicio de lo que esta Contraloría General determine una vez revisada la liquidación presupuestaria del citado año. 2. La adquisición de sistemas informáticos consignados en maquinaria y equipo por ¢ 75.000.0 miles siempre y cuando dicho gasto esté debidamente justificado en el Plan Informático vigente en esa entidad. 3. El monto de ¢ 875.508.2 miles consignado en Transferencias de Capital, por devolución de recursos no utilizados del contrato de préstamo Nº 238 LA 004 entre el Fondo de Desarrollo y Cooperación Internacional de la República de China y JAPDEVA (Ley Nº 7797), para financiar el proyecto de expansión y equipamiento de la terminal multipropósito de Puerto Moín de Limón, (conocido como “muelle taiwanes”), con base en las justificaciones aportadas. Atentamente, Ing. Álvaro M. Vargas Solís Gerente de Área JDCM/bcr Ci .Gerencia Portuaria- JAPDEVA .Gerencia de Desarrollo-JAPDEVA .Dirección Admini ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Lic. Alberto José Amador Z. -11- 14 de setiembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 11382 14 de setiembre, 2005 FOE-OP-499 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial de la Modificación Externa Nº 3-2005 de JAPDEVA, donde se rebajan gastos para reforzar el pago de prohibición, tiempo extraordinario, suplencias, equipo de cómputo, indemnizaciones y aporte a Gobiernos Locales. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite la Modificación Externa Nº 3-2005 de esa entidad. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. Aprobaciones. a) La dotación de recursos para el gasto de personal sustituto, en el entendido de que se atienda lo señalado por este Órgano Contralor en el punto 2.1.1.j) del Informe Nº DFOE-OP-46/2004 sobre el estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2005 de esa entidad, que en lo que interesa dice: “... siempre y cuando esa entidad siga ejecutando las medidas para hacer un uso racional de ese gasto, esté apegado a la legislación vigente que rige esa materia y a lo indicado en el oficio Au-149-2002 del 23 de agosto de 2002 de la Auditoría General de JAPDEVA, donde señalaron algunas irregularidades sobre el nombramiento del personal suplente, conforme lo indicó esta Contraloría General en el punto 1.c) del oficio Nº 3429 del 30 de marzo del 2004”. b) El refuerzo de la subpartida de tiempo extraordinario únicamente por el monto de ¢75.000.0 miles, con sus correspondientes cargas sociales y decimotercer mes, y no ¢ 150.000.0 miles, con sus respectivas cargas sociales y decimotercer mes, como se propone siempre y cuando su ejecución se enmarque dent ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Lic. Alberto José Amador Z. -2- 07 de setiembre, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 11038 8 de setiembre, 2005 FOE-OP-484 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nº 4-2005 de JAPDEVA, por la suma de ¢1.851.008,5 miles, donde se ajustan los ingresos al comportamiento real al 30 de junio de 2005. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto Extraordinario N° 4-2005 de esa entidad por la suma de ¢1.851.008,5 miles. Al respecto, se le indica que con la presentación y autorización de este documento, se da por cumplida la disposición 4.2. inciso d) del “informe sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica para el año 2005, Informe N° DFOE-OP-46/2005. Atentamente, Ing. Álvaro M. Vargas Solís Gerente de Área JLCV/bcr Ci .Gerencia Portuaria- JAPDEVA .Gerencia de Desarrollo-JAPDEVA .Dirección Administrativa-Financiera - JAPDEVA .Auditoría General - JAPDEVA .Autoridad Presupuestaria .Archivo Central Ni: 19861 ] ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Lic. Alberto José Amador Z. -2- 29 de junio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 7756 29 de junio, 2005 FOE-OP-332 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación de la Modificación Externa Nº 2-2005 de JAPDEVA, donde se rebajan gastos para financiar varios proyectos comunales, un aporte a la Asociación de Amigos de la Diócesis de Limón y refuerzo de indemnizaciones. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite la Modificación Externa Nº 2-2005 de esa entidad. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. Los proyectos comunales propuestos en esta modificación se autorizan, siempre y cuando se observe, en lo pertinente, lo señalado en el punto 2.1.1.s) del oficio Nº 16370 del 17 de diciembre del 2004 de esta Contraloría. Además, en cuanto a los compromisos por reajustes de precios de varias de esas obras, será responsabilidad de esa Administración efectuar el cálculo y pago de este rubro en apego a la legislación y normativa aplicable sobre este particular. Todo lo anterior, sin perjuicio de las funciones de fiscalización superior que le compete realizar a este Órgano Contralor. 2. El aporte a la Asociación de Amigos de la Diócesis de Limón, para la conclusión del Complejo Catedral de Limón, por la suma de ¢ 100.000.0 miles no se objeta con base en la Ley N° 8266 y las justificaciones aportadas. Sobre este aspecto, se recuerda que de acuerdo con las facultades de esta Contraloría General contenidas en los artículos 4, 5 y 25 de su Ley Orgánica, dicha Asociación deberá presentar, a esta Oficina, el presupuesto de esos recursos, para su trámite respectivo, adjuntando entre otras co ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área Servicios de Obra Pública y Transporte Lic. Alberto José Amador Z. -3- 29 de junio, 2005 Al contestar refiérase al oficio Nº 7664 29 de junio, 2005 FOE-OP-328 Ingeniero Alberto José Amador Zamora Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nº 2-2005 de JAPDEVA, donde se consignan recursos del superávit del 2004 para financiar un aporte a la Comisión Nacional de Emergencia por ¢ 286.737.8 miles. Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto Extraordinario N° 2-2005 de esa entidad por la suma de ¢ 286.737.8 miles. Al respecto, se le indica que se aprueba: 1. La incorporación de recursos del superávit del 2004, sin perjuicio de lo que esta Contraloría General determine una vez revisada la liquidación presupuestaria del citado año. 2. El aporte a la Comisión Nacional de Emergencia por ¢ 286.737.8 miles para obras de acondicionamiento de suelos de los proyectos quebrada Lyon, canal Malcriado y canal Pump Creek, el cual queda condicionado a: a) Que JAPDEVA verifique que las obras antes citadas están a cargo de dicha Comisión y que existe una declaratoria de emergencia vigente en ese caso específico. b) Que dicho aporte se ajuste a lo indicado en la Circular N° 11589 emitida por este Órgano Contralor, denominada “Aportes que pueden otorgar los entes y órganos públicos cuyos presupuestos son aprobados por la Contraloría General de la República, a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias”. c) Que de previo a girar dicho aporte se solicite a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria la ampliación, si corresponde, del límite de gasto presupuestario fijado en el Decreto Eje ...